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　　位于遼寧省海城市的西柳服裝城是國(guó)內(nèi)紡織服裝市場(chǎng)中起步最早、發(fā)展最快、規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)之一。2020年，便利中小微企業(yè)外貿(mào)出口的“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”在這里落地，這也是東北三省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。國(guó)家便利化貿(mào)易的政策東風(fēng)，到底給東北的外貿(mào)“小散”帶來(lái)了哪些改變？

　　時(shí)光倒回30年前，當(dāng)劉強(qiáng)的父輩剛剛開(kāi)起自家的制衣作坊，遼寧省海城市的西柳服裝城還僅僅只是“晴天一身土、雨天兩腳泥”的“路邊攤”。

　　兩代人的經(jīng)營(yíng)，讓這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展成為全國(guó)紡織服裝市場(chǎng)的翹楚，年貨物吞吐量達(dá)160萬(wàn)噸，年交易額突破900億元，外貿(mào)年進(jìn)出口額16億美元。曾經(jīng)一度有“南義烏，北西柳”的說(shuō)法，“西柳貨不愁賣(mài)”曾是商戶(hù)們“幸福的煩惱”。

　　隨著內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，供不應(yīng)求的日子逐漸成為了歷史。然而，盡管客戶(hù)減少、庫(kù)存增加，西柳的商戶(hù)們卻敏感地察覺(jué)到，來(lái)自南方的訂單越來(lái)越多。

　　西柳制造響徹東北，甚至南方，卻在國(guó)際市場(chǎng)上鮮為人知，只能為他人做嫁衣。西柳的商戶(hù)們也動(dòng)了自己做外貿(mào)的心思，這也和當(dāng)?shù)卣乃悸凡恢\而合。

　　為了讓市場(chǎng)商戶(hù)能盡快摸到外貿(mào)市場(chǎng)的門(mén)路，政府一方面對(duì)有做外貿(mào)意愿的市場(chǎng)商戶(hù)開(kāi)展培訓(xùn)，另一方面從2013年開(kāi)始每年組織商戶(hù)參加廣交會(huì)，學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗(yàn)，接觸各國(guó)的客戶(hù)。然而由于沒(méi)有出口權(quán)，西柳市場(chǎng)的商戶(hù)很難在國(guó)際市場(chǎng)上大展拳腳。

　　打通中小微企業(yè)出口的壁壘，政府把目光投向了始于義烏的一場(chǎng)試驗(yàn)。2012年，義烏先行先試市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式部分政策，當(dāng)年外貿(mào)就出現(xiàn)“爆發(fā)式”的增長(zhǎng)，年出口總額90億美元，同比增長(zhǎng)150%。2015年開(kāi)始，這一試點(diǎn)開(kāi)始逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

　　也正是在這一年，海城市西柳市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì)特別成立了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)申報(bào)小組，朱勇?lián)纬?wù)副組長(zhǎng)，主抓試點(diǎn)申報(bào)的各項(xiàng)工作。在申報(bào)小組的主導(dǎo)下，從零開(kāi)始，建設(shè)了海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)。然而，硬件的完善并沒(méi)能帶來(lái)外貿(mào)交易量的大幅提升，西柳服裝城2015年和2018年兩次申請(qǐng)都以失敗告終。

　　試點(diǎn)申報(bào)小組開(kāi)始了新一輪布局，讓西柳的產(chǎn)品徹底走出去。除了傳統(tǒng)的廣交會(huì)，他們還帶領(lǐng)商戶(hù)走出國(guó)門(mén)，去境外參展。

　　與此同時(shí)，他們還想盡辦法招引境外采購(gòu)商，將西柳服裝城發(fā)展成為擁有上千個(gè)自主品牌，50多個(gè)國(guó)家成長(zhǎng)型品牌的外向型服裝市場(chǎng)。2020年，經(jīng)歷了5年的轉(zhuǎn)型陣痛，西柳服裝城最終獲批第五批“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”。

　　遼寧西柳服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式落地，意味著以前不具備國(guó)際貿(mào)易出口權(quán)的中小商戶(hù)也可以通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的方式簡(jiǎn)單參與外貿(mào)活動(dòng)，徹底解決了西柳商貿(mào)城中小微商戶(hù)沒(méi)有出口資質(zhì)的問(wèn)題。

　　亨利2015年就來(lái)到中國(guó)，一直在南方市場(chǎng)采購(gòu)，銷(xiāo)售到中東、北非等國(guó)外市場(chǎng)。聽(tīng)說(shuō)西柳正在申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，曾經(jīng)在義烏享受過(guò)試點(diǎn)政策紅利的亨利當(dāng)機(jī)立斷，2018年底就到西柳注冊(cè)了公司，2019年初正式在西柳采購(gòu)。

　　隨著2021年政策正式落地，亨利成為了第一批從西柳出口的外商企業(yè)。當(dāng)年，這家公司在西柳的出口額達(dá)到了2000萬(wàn)美元，信心滿(mǎn)滿(mǎn)的亨利預(yù)計(jì)2022年出口額還會(huì)增加兩倍。

　　2021年，海城市年出口總額在45億元人民幣左右，其中市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口占海城市出口總額的1/3，成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)外貿(mào)的有力增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　半小時(shí)觀察：“放管服”釋放新紅利

　　“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”花落西柳市場(chǎng)，填補(bǔ)了東北地區(qū)空白。東北各地服裝鞋帽等批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)再也不用借船出海。作為我國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域的一項(xiàng)自主創(chuàng)新，“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)“放管服”改革，如何放、怎么管、在哪兒服，考驗(yàn)著管理者的智慧。只有上下齊心，把改革落到實(shí)處，不斷釋放改革紅利，才能讓小企業(yè)走向大市場(chǎng)，把小商品做成大生意，從而匯聚成為對(duì)抗不確定性的大力量。