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　　隨著美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策大棒的肆意揮舞，全球范圍內(nèi)的紡織服裝、鞋帽箱包、家居家紡、羽絨皮革等縫制設(shè)備的主要下游產(chǎn)業(yè)，正迎來(lái)前所未有的變局和挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)將帶來(lái)直接且深遠(yuǎn)的影響。

　　美國(guó)加征關(guān)稅，縫機(jī)下游產(chǎn)業(yè)鏈承受巨壓

　　自4月份開始，美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策出爐，中國(guó)首當(dāng)其沖承受其多輪貿(mào)易制裁，截止目前，紡織服裝、鞋帽箱包、家居家紡、羽絨皮革等縫制設(shè)備的主要下游產(chǎn)業(yè)對(duì)美出口關(guān)稅已達(dá)145%。中國(guó)主營(yíng)對(duì)美出口的相關(guān)行業(yè)企業(yè)，正在遭受排單停滯、訂單取消、供應(yīng)鏈重構(gòu)等多重影響，部分企業(yè)現(xiàn)已停工停產(chǎn)。

　　“對(duì)等關(guān)稅”大棒之下，作為世界加工制造重要基地的東南亞諸國(guó)，同樣也承受巨壓，具體到每個(gè)國(guó)家的情況來(lái)看：

　　越南作為美國(guó)服裝鞋帽最大供應(yīng)國(guó)(2024年對(duì)美出口額440億美元)。關(guān)稅發(fā)布后，部分核心代工生產(chǎn)訂單遭遇重創(chuàng)，越南平陽(yáng)省鞋廠堆積如山的耐克訂單從盈利20%轉(zhuǎn)為虧損30%，部分工廠被迫暫停生產(chǎn)，部分華資、韓資服裝廠已經(jīng)排產(chǎn)的訂單被取消后直接停工，越南寶元鞋廠計(jì)劃裁員6000人。更為嚴(yán)重的是，自2024年開始，大量一線工人被電子制造等產(chǎn)業(yè)分流，如因故裁員，后續(xù)招工將雪上加霜。

　　柬埔寨自去年開始，吸引了大量企業(yè)落地投資建廠。關(guān)稅加增后，少數(shù)服裝廠陸續(xù)收到美國(guó)客戶取消訂單的通知，要求工廠自行承擔(dān)關(guān)稅成本。由于代工利潤(rùn)率普遍不足10%，部分工廠開工率驟降至不足50%，部分中小企業(yè)面臨倒閉。此外，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出現(xiàn)一定的勞工荒，人工成本快速上漲趨勢(shì)已箭在弦上。

　　紡織服裝業(yè)是巴基斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)，占出口總額的57%至60.8%，美國(guó)是僅次于歐盟的第二大出口目的國(guó)。受美國(guó)新關(guān)稅影響，個(gè)別企業(yè)后續(xù)訂單出現(xiàn)明顯下降，不少企業(yè)明確將暫停計(jì)劃內(nèi)投資，企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí)計(jì)劃被迫擱置。

　　孟加拉國(guó)服裝對(duì)美出口額達(dá)70億美元，占孟加拉出口總額的80%。關(guān)稅大幅提高后，工廠不同幅度的進(jìn)行了減產(chǎn)、裁員；據(jù)估算，泰國(guó)服裝出口年內(nèi)預(yù)計(jì)將下降25%；緬甸相關(guān)產(chǎn)品主要出口歐洲、日本，沒有直接受到關(guān)稅影響，當(dāng)?shù)刂饕髽I(yè)生產(chǎn)排單相對(duì)正常；印度受限于產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，盡管關(guān)稅稅率(26%)低于東南亞各國(guó)，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遭受連鎖影響。

　　與上述國(guó)家形成對(duì)比的是，印度尼西亞中爪哇地區(qū)替代柬埔寨成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)注的投資熱點(diǎn)：即使美國(guó)對(duì)印尼加征32%關(guān)稅落地，但已經(jīng)確認(rèn)的信息是加征目錄中不包含紡織服裝類產(chǎn)品；此外，當(dāng)?shù)厝斯べY源密集且低廉，目前人均月工資水平為兩千元人民幣以下。

　　值得關(guān)注的是，美國(guó)關(guān)稅加劇了全球貿(mào)易規(guī)則的重構(gòu)的不確定性，當(dāng)前乃至未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、各國(guó)消費(fèi)需求的回暖產(chǎn)生直接影響。世貿(mào)組織總干事伊維拉認(rèn)為，美國(guó)加征關(guān)稅或?qū)?dǎo)致今年全球商品貿(mào)易量總體萎縮約1%。而后續(xù)訂單的延續(xù)性和貨物交付的正?；蔀楦鲊?guó)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的廣泛擔(dān)憂。同時(shí)，關(guān)稅審查、延遲發(fā)貨、物流成本波動(dòng)，都將進(jìn)一步影響相關(guān)企業(yè)后續(xù)發(fā)展。

　　層層加碼之下，中美縫機(jī)貿(mào)易趨于停頓

　　從縫制機(jī)械行業(yè)來(lái)看，美國(guó)為中國(guó)縫制機(jī)械出口的第七大市場(chǎng)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年對(duì)美出口金額1.21億美元。其中，年進(jìn)口多功能、手動(dòng)及其他家用機(jī)1113070臺(tái)，金額3082萬(wàn)美元；年進(jìn)口工業(yè)縫紉機(jī)62627臺(tái)，金額1913萬(wàn)美元；刺繡機(jī)17718臺(tái)，金額3180萬(wàn)美元；縫前縫后設(shè)備461847臺(tái)(套)，金額2546萬(wàn)美元；零部件170萬(wàn)公斤，金額1496萬(wàn)美元。

　　綜合協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)整機(jī)、刺繡機(jī)、零部件、外貿(mào)等關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)研的反饋信息，受關(guān)稅影響，目前各類縫制機(jī)械產(chǎn)品對(duì)美直接出口幾乎全線暫停，企業(yè)保持觀望狀態(tài)，等待中美政府的后續(xù)政策；部分企業(yè)表示準(zhǔn)備嘗試尋求南美洲轉(zhuǎn)口等渠道，優(yōu)先保障正常市場(chǎng)需求?！艾F(xiàn)行稅率下，正常出口已經(jīng)行不通了；現(xiàn)在先保持觀望，因?yàn)樾碌年P(guān)稅框架通過(guò)對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則升級(jí)和供應(yīng)鏈穿透審查，使得標(biāo)簽式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合規(guī)成本大幅增加，轉(zhuǎn)口是否可行，還是需要進(jìn)一步觀察”。

　　據(jù)有著多年對(duì)美貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的金宣公司介紹，美國(guó)縫制機(jī)械市場(chǎng)份額主要由幾家較大的經(jīng)銷商(公司)把控，其余為小散企業(yè)。關(guān)稅后，美國(guó)客戶通知暫緩發(fā)貨、暫緩進(jìn)口，部分客戶直接取消了訂單，“目前能做到只有觀望和等待，尚未找到有效的應(yīng)對(duì)方法”。

　　上工申貝對(duì)美直接出口銷售額不高，關(guān)稅影響不明顯。此外，得益于全球化布局，歐洲關(guān)稅加征比例較低，杜克普、百福等企業(yè)仍可以直接進(jìn)行貿(mào)易。杰克直接對(duì)美出口產(chǎn)品以特種設(shè)備為主，年均銷售額在幾十萬(wàn)美元左右。本輪關(guān)稅沖突，對(duì)杰克銷售并未造成影響，反倒會(huì)加速在中美洲市場(chǎng)的開拓進(jìn)度。從其他企業(yè)看，中捷、樂江、寶宇、龍?zhí)┑绕髽I(yè)對(duì)美直接貿(mào)易量比極小，機(jī)針、旋梭、壓腳、針板、工具類等主要生產(chǎn)企業(yè)未直接參與對(duì)美出口，因此均未受到關(guān)稅影響。

　　“今年一季度，已經(jīng)向美國(guó)發(fā)了50萬(wàn)美元左右的貨，四月份原定是集中發(fā)貨期，趕七月份的一波銷售旺季，但是關(guān)稅出來(lái)后，所有發(fā)貨都暫停了”。為應(yīng)對(duì)關(guān)稅影響，飛躍正式調(diào)高在美國(guó)亞馬遜平臺(tái)自營(yíng)店的產(chǎn)品售價(jià)，并鼓勵(lì)其他代理商加大亞馬遜平臺(tái)的銷售，“自營(yíng)店作為官方旗艦，價(jià)格調(diào)整將對(duì)歐洲、墨西哥、阿根廷等其他國(guó)家代理在線上平臺(tái)的銷售產(chǎn)生直接利好，有助于他們的銷量提升”。據(jù)悉，飛躍現(xiàn)在全球訂單充足，歐洲、南美訂單穩(wěn)定，接下來(lái)將重點(diǎn)加大東南亞和中亞市場(chǎng)的開拓力度。

　　“已經(jīng)做好的設(shè)備，跟客戶溝通后，只能全部暫停，發(fā)不出去了。”鐠美科單繡類等小型刺繡設(shè)備主要針對(duì)歐美市場(chǎng)，受關(guān)稅影響更為直接。據(jù)了解，企業(yè)未來(lái)將以海外參展為主要手段，尋求新市場(chǎng)的開拓；另外，會(huì)轉(zhuǎn)變銷售方向，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行更大力度的推廣。

　　大族粵銘2024年對(duì)美直接出口激光裁床類設(shè)備近1000萬(wàn)美元，截止關(guān)稅變動(dòng)前，一季度仍在保持正常的生產(chǎn)和發(fā)貨。目前，企業(yè)相關(guān)訂單的生產(chǎn)已經(jīng)暫停，準(zhǔn)備發(fā)貨的設(shè)備在與客戶溝通后暫時(shí)擱置，后續(xù)訂單也處于暫停狀態(tài)。為消除不利影響，企業(yè)正在通過(guò)多種渠道，拓展南美洲及其他區(qū)域市場(chǎng)。

　　主動(dòng)出擊積極應(yīng)對(duì)，中國(guó)企業(yè)尋求破局

　　美國(guó)4月2日宣布加征“普適性”關(guān)稅和“對(duì)等關(guān)稅”后，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在第一時(shí)間發(fā)布聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)共同抵制貿(mào)易霸凌，堅(jiān)決維護(hù)平等互利國(guó)際貿(mào)易體系。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)作為全球最大的進(jìn)口市場(chǎng)，2024年累計(jì)進(jìn)口紡織品、服裝、家紡、鞋類等總金額達(dá)到1499億美元，占全球總量的15%-18%。其中，2024年1-12月，我國(guó)對(duì)美國(guó)服裝出口金額361.9億美元、對(duì)美國(guó)家紡類產(chǎn)品出口112億美元左右。

　　本輪中美關(guān)稅戰(zhàn)，對(duì)直接對(duì)美出口的產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，造成的影響進(jìn)一步加深，為應(yīng)對(duì)困境，企業(yè)選擇主動(dòng)出擊。綜合來(lái)看，調(diào)整全球市場(chǎng)占比，加快對(duì)非美市場(chǎng)的針對(duì)性開拓；調(diào)整內(nèi)外銷比例，加快構(gòu)建雙循環(huán)新格局；強(qiáng)化技術(shù)升級(jí)和數(shù)智轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)降本增效；舍棄傳統(tǒng)代加工模式，布局高附加值產(chǎn)品等等舉措，成為大多數(shù)企業(yè)的可行路徑和選擇。

　　更為重要的是，為有效幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，國(guó)家正加快打通“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”政策堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)政策也在加力擴(kuò)圍，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)緩沖空間廣闊，成為重要的大后方。通過(guò)各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)落地，內(nèi)需市場(chǎng)容納效應(yīng)將日益顯現(xiàn)，有助于拓寬對(duì)美外貿(mào)企業(yè)的周轉(zhuǎn)時(shí)間和空間。

　　阿里巴巴、京東、拼多多等各大線上平臺(tái)和零售巨頭也正式宣布，將搭建內(nèi)外貿(mào)一體化的線下線上聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，助力我國(guó)外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)。

　　打鐵還需自身硬，集中精力辦好自己的事

　　中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊曉京指出：在3月底結(jié)束的行業(yè)“兩會(huì)”上，中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)精準(zhǔn)定位了“優(yōu)化全球布局，筑牢競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的會(huì)議主題，旨在引領(lǐng)企業(yè)順勢(shì)而為，完善市場(chǎng)理念，調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略，豐富市場(chǎng)手段，大力開拓兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展由“大而全”向“強(qiáng)而韌”躍升。本次中美關(guān)稅沖突，對(duì)行業(yè)及全產(chǎn)業(yè)鏈造成深遠(yuǎn)影響，面對(duì)事態(tài)發(fā)展的不確定性和挑戰(zhàn)，全行業(yè)企業(yè)應(yīng)從以下方面做好各項(xiàng)工作：

　　第一，提高站位體現(xiàn)責(zé)任。國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場(chǎng)》白皮書，政策層面，未來(lái)根據(jù)形勢(shì)需要，降準(zhǔn)、降息等貨幣政策工具已留有充分調(diào)整余地，隨時(shí)可以出臺(tái)；財(cái)政政策已明確要加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度；將以超常規(guī)力度提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)，加快落實(shí)既定政策，并適時(shí)出臺(tái)一批儲(chǔ)備政策；以實(shí)實(shí)在在的政策措施堅(jiān)決穩(wěn)住資本市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，相關(guān)預(yù)案政策將陸續(xù)出臺(tái)。廣大行業(yè)企業(yè)應(yīng)將自身發(fā)展與國(guó)家命運(yùn)相結(jié)合，堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家決策，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，體現(xiàn)行業(yè)責(zé)任。

　　第二，堅(jiān)定信心做好應(yīng)對(duì)。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。3月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)核心CPI明顯回升，表明提振消費(fèi)等政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著超大規(guī)模市場(chǎng)潛力不斷釋放、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)外貿(mào)政策接續(xù)發(fā)力，加上有充足的儲(chǔ)備政策工具，中國(guó)完全能夠?qū)_外部不利影響，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。從中國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)來(lái)看，2024年對(duì)美出口1.22億美元，占全行業(yè)比重僅為3.57%，中美關(guān)稅數(shù)次摩擦，對(duì)行業(yè)造成的影響有限且可控，我們經(jīng)得起風(fēng)浪，扛得住波動(dòng)。作為對(duì)美出口依賴性稍高的家用縫紉機(jī)、單頭刺繡機(jī)等相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，則應(yīng)早做應(yīng)對(duì)、抓緊布局，通過(guò)轉(zhuǎn)口、貼牌、合資合作、產(chǎn)品多元化等多種方式分散風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)美依賴。

　　第三，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)新力。國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型新質(zhì)生產(chǎn)力拉動(dòng)的新增產(chǎn)能與海外貿(mào)易摩擦帶來(lái)的出口壓力形成矛盾，政策將通過(guò)推動(dòng)新一輪產(chǎn)能格局優(yōu)化等措施綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)縫制機(jī)械廣大企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新動(dòng)能：一方面，堅(jiān)持產(chǎn)品研發(fā)和自動(dòng)化升級(jí)，加快落地轉(zhuǎn)化，提升科技附加值，助力下游產(chǎn)業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型，塑造并強(qiáng)化“中國(guó)縫機(jī)”在全球市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，全行業(yè)群策群力，加快自身數(shù)字化改造升級(jí)，加快行業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　第四，加快布局全球市場(chǎng)。中國(guó)縫企不斷加快海內(nèi)外市場(chǎng)一體化發(fā)展，已經(jīng)在全球范圍內(nèi)，與200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的貿(mào)易和服務(wù)體系。2024年，全行業(yè)出口34.24億美元，同比增長(zhǎng)18.39%。尤其是對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的出口，同比增長(zhǎng)近27%，已經(jīng)占到行業(yè)的70%，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的需求潛力和空間。此外，協(xié)會(huì)近年來(lái)想行業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，積極引導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)企業(yè)加快“走出去”的步伐，先后組織赴南美洲、東南亞、中東等地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)國(guó)家的專項(xiàng)走訪、調(diào)研活動(dòng)，取得顯著成效。未來(lái)，協(xié)會(huì)仍將繼續(xù)做好相關(guān)工作，助力企業(yè)出海，構(gòu)建全球市場(chǎng)新格局。

　　延伸鏈接——2025年中美關(guān)稅變更時(shí)間線

　　2月1日，美國(guó)政府簽署行政令，于2月4日起，對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅。

　　2月4日，中國(guó)宣布將于2月10日起正式對(duì)美國(guó)部分產(chǎn)品加征10~15%的關(guān)稅。

　　3月3日，美國(guó)將對(duì)中國(guó)大陸商品的額外關(guān)稅從10%提高至20%。

　　3月4日，中國(guó)宣布將于3月10日起對(duì)美國(guó)部分產(chǎn)品加征10~15%的關(guān)稅。

　　3月12日，美國(guó)關(guān)稅措施正式生效，對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅。

　　4月2日，美國(guó)宣布將于4月5日起對(duì)全球185個(gè)國(guó)家征收“普適性”關(guān)稅10%；將于4月9日起對(duì)180余個(gè)國(guó)家和地區(qū)征收20%~49%的額外關(guān)稅，中國(guó)對(duì)等關(guān)稅稅率為34%。

　　4月4日，中國(guó)宣布將于4月12日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。4月8日，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征84%的關(guān)稅。

　　4月9日，中國(guó)對(duì)美國(guó)商品加征84%關(guān)稅。

　　4月10日，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的對(duì)等關(guān)稅提高至125%(實(shí)際總關(guān)稅稅率為145%)；對(duì)未對(duì)美國(guó)實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅的國(guó)家暫?！盎セ蓐P(guān)稅”90天，稅率降至10%。

　　4月11日，中國(guó)對(duì)美國(guó)商品的關(guān)稅提高至125%。

　　4月16日，美國(guó)宣稱對(duì)中國(guó)部分商品加征245%關(guān)稅。

　　4月18日，美國(guó)海關(guān)宣布于5月2日起，原產(chǎn)于中國(guó)大陸及中國(guó)香港的商品，包括通過(guò)國(guó)際郵政網(wǎng)絡(luò)寄往美國(guó)的國(guó)際郵政包裹，即取消小額豁免。